港口費的種類
作為交通運輸樞紐的港口,憑借自己擁有的設備、設施和人力,為船舶運輸和貨物裝卸提供服務和勞務,根據規定標準和項目向貨主和船方收取的各種費用的總稱叫做港口費。港口費的計費單價叫做港口費率。
港口費收取的對象,有的是船方,有的是貨方,有的是船方、貨方均可。一般情況下,本國的船舶裝卸費向貨方收;外輪裝卸費按合同約定辦理,有的船方、貨方各半,也有的全部由貨方承擔。貨物保管費除特殊情況由船方承擔外,一般向貨方計收。
港口費的種類較多,按費收項目可分為兩大類:
一類是與貨物有關的港口費,包括裝卸費、庫場保管費、駁運費、換裝包干費、貨物港務費、雜項作業費、港口建設費等;
另一類是與船舶有關的港口費,包括引水費、系接纜費、停泊費、開關艙費、代理費、船舶港務費等。
港口費按費收的業務性質也可分為兩大類:
一類是基本業務費,也有稱為勞務費,是港口經營收入的主要部分,包括使用港口設備和設施的使用費(如引水費、停泊費、移泊費、開關艙費、港作拖船使用費等)、勞務費(如裝卸費、雜項作業費、困難作業費、業務代理費)和其他費用(如保管費、駁運費);
另一類是港口規費,是具有稅收性質的費用,船舶港務費、貨物港務費、港口建設費等屬于這一類費用。規費是統收統支的費用。
港口費按費收的適用范圍可分為國外和國內兩大類:
適用于國外的即對航行于國際航線的船舶和國外進出口貨物計收的港口費,其費收規則由交通部統一制定;
適用于國內的即對航行于國內航線的船舶和國內進出口貨物計收的港口費,其費收規則一般由。ㄊ、自治區)交通主管部門制定,報交通部批準實行。
港口在生產經營中消耗了各種人力物力。港口向船舶、貨主收取的各種費用,一方面是為了補償生產經營中的物質消耗,另一方面是使得港口職工勞動創造的新價值得到實現。港口的各類費收減去港口生產業務的總成本,就是港口獲得的經濟效益。同時,港口費收也是港口企業維持簡單再生產和擴大再生產的需要。從我國改革開放以來,我國的一些原直屬交通部的港口下放到地方,由部和地方政府雙重領導,實行以港養港政策,港口按規定的應上繳國家的利稅,全部返回港口(有的繳納一定的百分比),用以維持再生產和擴大再生產,即除了港口生產正常的開支外,港口的維修、擴建、新建的資金也必須要由港口自己承擔,因此港口費收對于港口的發展有著重要的意義。
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