物流機械安全管理的任務是什么?
根據這一基本任務,圍繞物流機械安全管理的目標,將物流機械安全管理的具體任務歸納為以下幾個方面:
(1)分析安全狀況,制定安全措施。安全管理是一種有目的的活動,其管理活動應緊緊圍繞安全狀況進行,物流機械安全狀況是實施物流機械安全管理的基本前提。因此,實施物流機械安全管理應首先對物流機械總體的安全狀況進行全面、深人和細致的分析和了解。根據物流機械安全各項標準的要求,分析當前物流機械的安全狀況,查找出物流機械中的一切危險因素及事故隱患、苗頭,并且對各種危險因素的危險性大小、可能發展的方向及可能導致事故的后果作出定性或定量分析。
針對物流機械的安全狀況,有針對性地制定安全管理的對策和措施。主要包括以下內容:
1)安全管理目標。根據物流機械管理的總體目標,確定物流機械安全管理的遠期目標、中期目標、近期目標和當前目標。對于近期和當前目標,應按照目標管理的思想,層層分解為具體單位、具體工作崗位、具體作業人員的管理目標。
2)安全管理計劃。為實現安全管理目標而擬制的安全管理活動的具體內容和步驟。
3)安全對策措施。針對各種危險因素而制定的消除危險因素的措施;降低危險因素、危險性質的措施;將危險因素控制在一定范圍內的措施;阻止或延緩危險因素向事故轉化的措施等。
4)事故預測預防的措施。根據以往所發生的各類事故的情況,運用數理統計或因果分析的方法,對未來可能會出現的事故進行預測,并根據預測情況制定出防止事故發生的對策和措施。各種目標、計劃、對策和措施的制定,應做到全面細致、針對性強、切實可行。
(2)加強科學研究,探索安全規律。任何事物都有其內部的客觀規律性,遵循客觀規律,按客觀規律辦事,是取得事業“事半功倍”的有效途徑。同樣,物流機械安全工作也有其內部的客觀規律性。物流機械安全管理的一項任務就是要探索這些規律。規律往往具有隱含性,不能直接從表面上認識到它,這就需要廣泛運用現代科學的理論、方法,在物流機械管理實踐中不斷探索、研究。
(3)組織安全力量,完善安全設施。各種目標、計劃、對策和措施制定出來后,需要一定的人力、物力和財力保證其完成和實施。因此,組織物流機械安全力量,完善各種安全設施,劃撥一定的安全管理經費是十分必要的。
組織安全力量主要是要建立、健全物流機械中的安全組織機構,明確各單位安全負責人,確定各項工作崗位的安全員,并以安全警戒消防人員為主建立專職的安全防事故監督協調機構,在物流機械作業中形成全員、全方位的安全組織管理。
完善安全設施,這是安全管理的物質保證,主要應從物流機械的防火、防爆、防雷、防盜、防破壞、防觸電、防自然災害、防機械事故等方面完善各處安全防護設施,從物質方面提高物流機械的安全可靠性,防止各類事故的發生。物流機械的安全管理,應結合本單位的實際情況,在做年度經費預算時,按比例劃撥出一定的安全管理專項經費,用于物流機械安全設施設備的配置、維修、更換以及人員必要的安全防護用品的配備等。安全專項經費的管理與使用應堅持專款專用、精打細算、保證重點的原則。
(4)健全安全法規,明確安全責任。安全法規是安全管理正常進行的法律保證。因為安全法規,特別是一些安全技術規程、操作標準,都是人們在長期的生產實踐中經驗和血的教訓的總結,嚴格遵守安全法規,是避免事故或大大降低事故的一種很有效的途徑。物流機械安全法規一方面為制定安全管理的目標、計劃提供了明確的標準和規范,一方面又對各項安全對策和措施的落實起到了檢查督促的作用。物流機械安全管理涉及的內容很多,面也較廣,而每一項內容、方方面面都需要有明確的安全法規、規章和制度。因此,健全物流機械安全法規也是一項龐大的系統工程,需要收集一切有關物流機械安全的國家標準,需要在安全管理實踐中不斷總結經驗和教訓,切實使物流機械安全管理的各項工作都能做到“有法可依,有規可循”。
明確安全責任,就是要建立各級各類人員的安全責任制,做到“人人有專責,事事有人管”,把安全工作同單位和個人的切身利益緊密聯系在一起。
(5)檢查措施落實,收集安全信息。物流機械安全管理的各項具體措施在落實過程中,會受一些因素的影響而出現一定的偏差。這就需要在具體實施過程中進行必要的檢查和督促,以糾正各種偏差。根據控制論的原理,各方面的安全信息是實施控制和糾正偏差的基本條件,因此,檢查中應注意各方面信息的收集、整理與分析。
(6)評價安全狀況,注重價值分析。物流機械安全管理實施一個階段后,應對物流機械安全狀況進行科學的評價與總結。主要是評價當前的安全狀況如何,與前一階段相比是好了還是壞了,還存在哪些薄弱環節有待下一階段繼續加強。從評價的時間看,一年應該進行一次總體評價,半年或一個季度應對一些重點部位、薄弱環節、事故多發點進行一次評價。
注重價值分析是說,安全需要一定的投資,安全投資不同于其他投資,它不直接產生投資效益,而主要是減少未來的損失。因此,在進行物流機械安全評價時,一定要分析在達到同樣安全標準的前提下,安全投資增加了還是減少了。也就是說,安全也存在效益問題。
(7)進行安全教育,強化安全意識。物流機械人員的安全意識、安全知識水平如何,對物流機械安全管理有著十分重要的影響。對以往物流機械所發生的各類事故進行分析表明:由于人的不安全因素造成的事故占90%左右。因此,加強對物流機械人員的安全教育是十分必要的。
安全教育包括的內容較廣。一般來講,物流機械安全教育應從以下幾個方面進行:
1)思想政治教育。教育物流機械作業人員應樹立“愛護物流機械,就是對自己和他人安全負責”的思想。
2)安全意識和安全態度教育。教育物流機械人員提高對安全重要性的認識,工作中要有安全的觀念,有正確的安全態度。
3)安全法規教育。教育物流機械人員遵紀守法,嚴格按照操作規程和安全法規作業。
4)安全技術和知識教育。提高物流機械人員的安全技術和知識水平,避免工作中的盲目性。
5)典型事例教育。廣泛收集有關物流機械的事故案例和先進的管理經驗案例,并進行深人細致的分析,從事故的原因、過程中吸取教訓,避免本單位同類事故的發生。
通過一系列的教育,旨在幫助全體物流機械人員正確認識安全的重要意義,提高安全技術和知識水平,提高他們自覺遵守各項安全法規的自覺性,樹立起全員安全意識,形成“人人抓安全,事事講安全,時時保安全”的群眾性安全活動。全員安全意識增強了,物流機械安全工作也就好辦了。
(8)正確處理事故,吸取經驗教訓。安全管理的目的是防止事故的發生,但有時,由于在管理中控制不夠得力,或者由于一些外在的突發因素的作用,可能會帶來一些事故。事故既然發生了,就應該正確對待和處理好它,正確處理事故的目的,是要切實查找出已發生事故的原因并從中吸取經驗教訓,避免同類事故的發生,決不能把處理事故的出發點放在處理某個單位或某個人上。
以上八項任務是根據“安全管理”的功能分解出來的,它們之間又是相互影響和相互聯系的。
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